1999 sprach der Europäische Rat eine Empfehlung (1999/519/EG) zur Begrenzung des elektromagnetischen Felder aus.

Im Juli 2001 folgte aus dieser Empfehlung eine harmonisierte Europanorm (EN 50360). Diese definiert die als SAR-Wert bekannte Größe, die nicht höher wie: 

2 Watt/kg auf 10 Gramm Körpergewebe bei einer Bestrahlung von 30 Minuten

sein darf. Ergänzend mit der EN 50361, die den Versuchsablauf der Messung des SAR Wert regelt, ist diese Norm seit 2001 von allen Handyherstellern zu beachten, wenn sie in EU-Mitgliedsstaaten ihre Handys verkaufen wollen.

In den USA zum Beispiel gelten andere Werte. Hier orientiert man sich an den Grenzwerten der FCC. Und so liegt der Grenzwert in den USA bei 1,6 Watt/kg auf 1 Gramm Körpergewebe. Damit ist die EU Richtlinie bereits sehr viel enger gefasst, wie die Richtwerte in Übersee.